Penalitățile la întreținere — plafonul de 0,2%/zi pe care îl ignoră jumătate de țară
Dacă pe ultima factură ai văzut „penalități: 8%” sau „comision firmă administrare: 30 lei” pe linia penalităților — oprește-te. Art. 77 din Legea 196/2018 pune trei limite stricte pe care le poți verifica în două minute. Hai să le luăm pe rând.
Realitate de teren. Din cele câteva sute de liste pe care le-am auditat în ultimele luni, aproximativ un sfert au cel puțin o problemă cu penalitățile. Rata e prea mare. Aplicate prea devreme. Iar firma de administrare uneori își taie un comision din fondul de penalități — practic se servește din banii pe care proprietarii întârziați i-au plătit ca „pedeapsă”. Toate trei sunt interzise explicit de Art. 77.
Regula 1 — Rata maximă: 0,2% pe zi de întârziere
Citatul direct din Art. 77 alin. (1) Legea 196/2018:
„Asociația de proprietari poate stabili un sistem propriu de penalități pentru orice sumă cu titlu de restanță, afișată pe lista de plată. Penalitățile nu vor fi mai mari de 0,2% pentru fiecare zi de întârziere (...)”
Asta înseamnă maxim ~6%/lună, nu „rata BNR + 4 puncte”, nu „10% per restanță”. E un plafon legal absolut. Adunarea generală poate vota o rată MAI MICĂ (de ex. 0,1%/zi sau 0%) — dar nu poate vota mai mult. Dacă „a votat AGA”, hotărârea e pur și simplu nulă de drept (Art. 75 alin. (3)).
Regula 2 — Termenul de grație: 30 de zile
Mai departe în Art. 77 alin. (1) și (2):
„(...) și se vor aplica numai după o perioadă de 30 de zile de la termenul scadent pentru plată, fără ca suma penalităților să poată depăși suma la care s-au aplicat.”
Trei lucruri de reținut:
- Penalitatea pornește la 30 de zile DUPĂ scadență — nu la 1 zi după, nu la 14 zile, nu „de a doua zi a lunii următoare”.
- Termenul scadent este maxim 30 de zile calendaristice de la afișarea listei (Art. 77 alin. (2)).
- Plafonul total: penalitățile nu pot depăși SUMA pe care s-au aplicat. Dacă datorezi 200 lei, penalitățile cumulate nu pot trece de 200 lei — indiferent câte luni a trecut.
Regula 3 — Penalitățile merg EXCLUSIV în fondul de penalități
Asta e regula de aur — și cea mai des încălcată de firmele de administrare. Iată ce spune Art. 77 alin. (3) despre cum se pot folosi banii din penalități:
„Sumele din penalități se includ în fondul de penalități al asociației și se folosesc cu prioritate pentru penalitățile impuse asociației de terți și pentru reparații la proprietatea comună — nu pot fi deturnate către firma de administrare.”
Cu alte cuvinte: fondul de penalități are o destinație legală limitată — acoperă penalitățile impuse asociației de terți și reparațiile la proprietatea comună. Ce NU poate face niciun ban din penalități: să ajungă la firma de administrare ca „comision de recuperare” sau „onorariu restanțe”. E un fond contabil separat, iar deturnarea lui în afara asociației e interzisă.
Am văzut blocuri unde firma de administrare prelua între 10% și 30% din fondul de penalități ca „comision pentru gestionare restanțe” sau „comision contabilitate suplimentară”. Indiferent de denumire, e ilegal. Banii din penalități au o destinație stabilită prin LEGE — adunarea generală nu poate vota o redirecționare.
Cum verifici tu, în două minute
- Calculează rata reală. Pe lista ta apare „250 lei restanță, 18 lei penalități, 30 zile întârziere”? Atunci rata e 18 / (250 × 30) = 0,24%/zi. Asta înseamnă peste plafon — semnalează.
- Verifică fereastra de grație. Restanța ta e din luna trecută (afișată acum 25 zile). Plafonul de 30 de zile încă nu s-a împlinit, deci penalitățile aplicate sunt premature — ilegale.
- Cere balanța fondului de penalități. Conform Art. 28 ai dreptul la copii ale documentelor asociației. Cere extrasul fondului pe ultimele 12 luni. Dacă vezi ieșiri către „comision firmă admin” sau „salarii” — ai dovada.
Un exemplu concret
Scenariu: Bloc cu 32 apartamente, 2026, fond de penalități acumulat în 12 luni: 4.800 lei. Pe extras apar trei ieșiri:
- „Comision firmă MARF Real Estate — 2026-01”: 480 lei
- „Comision firmă MARF Real Estate — 2026-04”: 380 lei
- „Bonificație contabilitate restanțe”: 220 lei
Total ilegal: 1.080 lei extrași din fondul de penalități contrar Art. 77 alin. (3). Banii trebuie întorși în fond, iar contractul cu firma de administrare trebuie revizuit pentru a elimina clauza ilegală. Dacă firma refuză, ai temei pentru rezilierea contractului fără preaviz.
Ce faci dacă găsești o încălcare
Pasul 1 — contestația scrisă. Ai 10 zile de la afișarea listei (Art. 28 alin. (3)). Citează exact: rata calculată de tine vs plafonul Art. 77 alin. (1), sau data scadenței vs termenul de 30 zile, sau ieșirile din fond vs Art. 77 alin. (3).
Pasul 2 — răspuns motivat. Președintele are 10 zile să răspundă în scris (Art. 28 alin. (3)). Dacă răspunsul ignoră substanța sau cere „să mai aștepți”, ridici problema la AGA (Art. 28 alin. (4)).
Pasul 3 — recuperarea sumelor. Banii preluați ilegal din fondul de penalități trebuie întorși. Dacă firma refuză, ai dreptul la audit extern (Art. 81) și acțiune civilă pentru recuperare. CenzorX generează automat scrisoarea cu toate referințele.
Pune restanța, dată scadenței și rata aplicată — îți spunem instant dacă suma penalităților e legală sau cu cât e supradimensionată. Plus: scrisoare de contestație gata de trimis dacă găsim o încălcare. Primele 3 audituri sunt gratis.
Verifică gratuitArticolul ăsta nu înlocuiește consultanța juridică. Pentru situații complexe sau litigii, consultă un jurist specializat. CenzorX e un instrument de audit automat, legitimat de Art. 81 Legea 196/2018.